رهبران جهانی سفر هوایی و گردشگری: همکاری بین‌المللی برای COP30

بلوم، برزیل:

شورای جهانی سفر و گردشگری (WTTC) به همراه انجمن بین‌المللی حمل‌ونقل هوایی (IATA) و دولت‌های ژاپن، مالزی و گروهی از فعالان کلیدی صنعت، در کنفرانس COP30 بیانیه‌ای مشترک منتشر کردند. در این بیانیه از دولت‌ها خواسته شده تا اقدام هماهنگ را برای دستیابی به انتشار کربن صفر خالص در بخش هوایی بین‌المللی تا سال ۲۰۵۰ تسریع بخشند.

امضاکنندگان همچنین تأکید کرده‌اند که سازمان بین‌المللی هواپیمایی کشوری (ICAO) تنها نهاد جهانی برای تنظیم انتشار گازهای گلخانه‌ای در هوانوردی بین‌المللی تحت چارچوب‌های موجود سازمان ملل متحد برای تغییرات اقلیمی و پروتکل کیوتو است.

آنها هشدار داده‌اند که اقدامات پراکنده یا یک‌جانبه می‌تواند پیشرفت در زمینه تغییرات اقلیمی را تضعیف کرده، ارتباطات را مختل کند و منابع را از سرمایه‌گذاری‌های واقعی کاهش انتشار منحرف سازد.

گلوریا گوارا، سرپرست و مدیرعامل WTTC، اظهار داشت: «سفر و گردشگری به یک سیستم هوایی قوی و رقابتی وابسته است. WTTC از مالیات‌های اقلیمی جدید که هزینه‌ها را بر دوش مسافران می‌گذارد و فشار غیرضروری بر این بخش وارد می‌کند، حمایت نمی‌کند. آنچه ما نیاز داریم، راهکارهای عملی و مقیاس‌پذیر است که روند کربن‌زدایی را تسریع کرده و دسترسی به تامین مالی اقلیمی را گسترش دهد. صنعت هوایی ستون فقرات سفر جهانی است و ما باید بر روی اقداماتی تمرکز کنیم که توانایی آن را برای اتصال افراد و حمایت از اقتصادها تقویت کند.»

ویلی والش، مدیر کل IATA، نیز گفت: «صنعت هوایی محرک ارتباطات جهانی و توسعه اقتصادی است. برای دستیابی به انتشار کربن صفر خالص تا سال ۲۰۵۰، دولت‌ها باید نقش ICAO را به عنوان تنها مرجع جهانی تایید کرده، CORSIA را به طور کامل اجرا کنند و ماده ۶ را برای آزادسازی منابع مالی اقلیمی برای کشورهای در حال توسعه عملیاتی سازند. مالیات‌ها و عوارض پراکنده باعث کاهش انتشار نخواهد شد. آنها ریسک انحراف منابع مالی از سرمایه‌گذاری‌های واقعی کاهش انتشار را دارند که ملاحظه مهمی برای اقلیم است و تنها ارتباطات را تضعیف کرده و به کسانی که بیشترین وابستگی را به آن دارند، آسیب می‌رساند.»
 

مطالب مرتبط

• اولین رهبر زن در گردشگری سازمان ملل: انتخاب شیخه النویس برای سال ۲۰۲۶
• پروفسور مارینا نوولی، ریاست جدید کمیته اخلاق گردشگری سازمان جهانی گردشگری
• ایران در تصمیم‌گیری‌های سازمان جهانی گردشگری ملل متحد نقش‌آفرینی می‌کند

نکات کلیدی بیانیه مشترک

نقش محوری ICAO
بیانیه مشترک، ICAO را به عنوان تنها نهاد برای تنظیم انتشار گازهای گلخانه‌ای در صنعت هوایی بین‌المللی مجدداً تایید می‌کند. وظایف این سازمان تحت کنوانسیون چارچوب سازمان ملل متحد در مورد تغییرات اقلیمی و پروتکل کیوتو، چارچوب قانونی و فنی برای اقدام جهانی هماهنگ را فراهم می‌کند.

امضاکنندگان از همه کشورها می‌خواهند که رهبری ICAO را محترم شمرده و از تکرار مکانیزم‌ها در فرآیندهای بین‌المللی خودداری کنند.

تقویت CORSIA
CORSIA همچنان سنگ بنای مسیر کربن‌زدایی این بخش است. در فاز اول از سال ۲۰۲۴ تا ۲۰۲۶، انتظار می‌رود شرکت‌های هواپیمایی بیش از ۲۰۰ میلیون اعتبار خریداری کنند که ۴ تا ۵ میلیارد دلار درآمد ایجاد می‌کند. پیش‌بینی می‌شود این طرح تا سال ۲۰۳۵ نزدیک به ۲ میلیارد اعتبار را پوشش دهد. این منابع مالی از پروژه‌های کاهش انتشار با کیفیت بالا و تایید شده به طور مستقل، به ویژه با منافعی برای اقتصادهای در حال توسعه، حمایت خواهد کرد.

پیش‌بینی می‌شود CORSIA تا سال ۲۰۲۷ حداقل ۸۵ درصد از انتشار گازهای گلخانه‌ای در هوانوردی بین‌المللی را پوشش دهد و بین سال‌های ۲۰۲۴ تا ۲۰۳۵ بیش از ۱۲۰ میلیارد دلار تامین مالی اقلیمی ایجاد کند.

تسریع اجرای ماده ۶
امضاکنندگان خواستار پیشرفت فوری در عملیاتی کردن ماده ۶ توافق پاریس هستند. از کشورهای میزبان تشویق می‌شود تا نامه‌های مجوزی را صادر کرده و اجازه انتشار واحدهای کاهش انتشار واجد شرایط CORSIA را بدهند، که برای بسیج منابع مالی اقلیمی و حفظ سرمایه‌گذاری در توسعه کم‌کربن حیاتی هستند.

مالیات‌ها و عوارض راه‌حل اقلیمی نیستند
بیانیه مشترک هشدار می‌دهد که مالیات‌ها و عوارض، از جمله پیشنهادهای ائتلاف‌های نوظهور مانند کارگروه مالیات همبستگی جهانی، برای کاهش انتشار طراحی نشده‌اند. وظیفه اصلی آنها تولید درآمد است. چنین اقداماتی ریسک کاهش ارتباطات، محدود کردن فرصت‌های اقتصادی و تأثیر نامتناسب بر اقتصادهای در حال توسعه و کشورهای جزیره‌ای کوچک را دارند که به حمل‌ونقل هوایی به عنوان یک خط حیاتی اقتصادی وابسته هستند.

امضاکنندگان بیانیه مشترک عبارتند از:

• دولت‌های:
• ژاپن
• مالزی
• انجمن خطوط هوایی اروپا (A4E)
• سازمان خطوط هوایی عرب (AACO)
• شورای فرودگاه‌های بین‌المللی (ACI)
• انجمن خطوط هوایی آفریقای جنوبی (AASA)
• نمایندگی بین‌المللی خطوط هوایی در اروپا (AIRE)
• انجمن حمل‌ونقل هوایی آمریکای لاتین و کارائیب (ALTA)
• انجمن خطوط هوایی اقیانوس آرام جنوبی (ASPA)
• گروه اقدام حمل‌ونقل هوایی (ATAG)
• انجمن خطوط هوایی منطقه‌ای اروپا (ERA)
• انجمن بین‌المللی حمل‌ونقل هوایی (IATA)
• شورای بین‌المللی کسب‌وکارهای هوایی (IBAC)
• شورای هماهنگی بین‌المللی انجمن‌های صنایع هوافضا (ICCAIA)
• شورای خطوط هوایی ملی کانادا (NACC)
• شورای جهانی سفر و گردشگری (WTTC)